当前位置:首页 > 政策法规 > 公司制度 > 正文

工程管理责任制度

时间:2017-5-17 浏览次数:1035 字号:

第一章  总则

第一条  为了保证工程质量和工程进度,加强工程管理,落实工程质量安全责任,做到安全施工、文明施工,根据陕西省《建设工程质量和安全生产管理条例》《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》《杨凌城乡投资建设开发有限公司(以下简称“城投公司”)员工处分暂行办法》和示范区有关规定,特制定本制度。

第二条  本制度适用于城投公司及子公司全体员工。

设计、施工、监理单位及其相关责任人需要承担的工程责任和责任追究,依照陕西省《建设工程质量和安全生产管理条例》《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》等规定及公司有关制度执行。

  各级人员质量安全管理责任

第三条  公司总经理对工程质量安全负领导责任。负责建立各级质量安全保证体系,明确各级各单位的分工和职责,配备必要的资源。

第四条  公司主管质量安全的副总经理对工程质量安全负主要领导责任。负责落实公司质量安全保证体系,定期监督检查工程项目,确保施工正常进行,协调解决下属各单位、部门和项目需要解决的问题,向总经理汇报实施情况。

第五条  工程技术造价部对工程质量安全负主要管理责任。负责按照部门职责,定期不定期对工程施工过程和安全生产例行检查并提出处理意见,监督各项目管理部、各施工单位严格按照有关要求施工,发现问题隐患及时告知项目管理部、施工单位和主管领导,并提出处理意见。

第六条  项目经理是工程质量安全的主要责任人。负责落实各种法律法规、各种规章制度和资源配备,严格按照合同施工,落实各项防护措施,保证工程施工质量和安全生产。

第七条  现场代表是工程质量安全的直接责任人。负责督促检查项目建设中质量安全保证体系的建立、各项质量安全措施的落实,协调处理现场各种问题,对重要问题提出处理意见并报项目经理。

第八条  负责地质勘察、图纸设计审核、预算编制、造价审核、设计变更、工程签证、招投标、合同签订等工作的其他部门和人员分别承担相应的责任。

第三章  工程责任追究

第九条  出现以下情形之一的,依照本制度追究相关部门和人员责任:

(一)发生工程质量安全责任事故的;

(二)出现工程质量问题造成恶劣影响或受到多次通报批评的;

(三)履行职责不到位影响工程质量安全和进度的;

(四)玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假致虚增项目投资或工程决算把关不严、高估冒算,与审计结果严重不符的;

(五)合同签订条款与招标文件有出入的;

(六)其他需要追究工程责任的情形。

对党工委和管委会任命人员的责任追究,按照干部人事管理权限,由示范区有关部门决定。

第十条  追究工程责任,应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。处分应当与其责任大小、危害程度相适应。

第十一条  发生工程质量或安全生产责任事故的,分层次追究责任。构成犯罪的,移交司法机关依法处理。

(一)发生一般质量事故或安全生产事故的,对主要责任人和直接责任人采取通报批评、诫勉谈话等组织处理措施。后果严重的,给予警告以上处分。视情况可同时扣减本人当季考核奖金10%-100%。给公司造成经济损失的(含直接损失和间接损失),责令其赔偿。

(二)发生严重质量事故或较大安全生产事故的,对主要责任人给予警告以上处分,可同时采取调整岗位、诫勉谈话等组织处理措施;对直接责任人给予降级以上处分,可同时采取调整岗位、待岗等组织处理措施。对主要责任人和直接责任人视情况同时扣减本人当季考核奖金的50%-100%。给公司造成经济损失的,责令其赔偿。

(三)发生重大质量事故或安全生产事故的,对主要责任人给予记过以上处分,采取停职检查、责令辞职等组织处理措施;对直接责任人给予留用察看以上处分,采取停职检查、责令辞职等组织处理措施。对主要责任人和直接责任人取消全年绩效奖金和评先晋级资格。给公司造成经济损失的,责令其赔偿。

(四)发生特别重大质量事故或安全生产事故的,对主要责任人给予撤职以上处分,对直接责任人给予开除处分。对主要责任人和直接责任人取消全年绩效奖金和评先晋级资格。给公司造成经济损失的,责令其赔偿。

第十二条  出现工程质量问题造成恶劣影响的,对主要责任人和直接责任人给予警告以上处分或采取组织处理措施。视情况可同时扣减本人当季考核奖金10%-100%。给公司造成经济损失的,责令其赔偿。

第十三条  管辖项目因质量问题受到公司质量安全检查通报批评全年累计2次或受到省住建厅全年巡视检查通报批评1次的,对主要责任人和直接责任人采取通报批评、诫勉谈话等组织处理措施。管辖项目因质量问题受到公司质量安全检查通报批评全年累计3次以上或受到省住建厅全年巡视检查通报批评2次以上的,对主要责任人采取诫勉谈话、停职检查等组织处理措施;对直接责任人给予警告以上处分,采取停职检查、责令辞职等组织处理措施。对主要责任人和直接责任人视情况同时扣减本人当季考核奖金的10%-100%

第十四条  员工履行职责不到位影响工程质量安全和进度的,分情形追究责任。构成犯罪的,移交司法机关依法处理。

(一)项目经理履行监管职责不力,现场管理不到位,质量控制不严,监督协调不力,造成重大损失或恶劣影响的,采取通报批评、诫勉谈话、停职检查等组织处理措施;情节严重的,给予警告以上处分,视情况同时扣减本人当季考核奖金的10%-100%

(二)现场代表现场管理不到位,监督检查不认真,工作措施不力,工作效率不高,应急处理不及时,严重影响工程质量或进度的,采取通报批评、调整岗位、诫勉谈话、停职检查等组织处理措施;情节严重的,给予警告以上处分,视情况同时扣减本人当季考核奖金的10%-100%,责令辞职。

(三)项目经理和现场代表对管辖项目信访维稳情况摸排不到位,具体情况掌握不清,协调解决问题不力,汇报不及时,对重大劳资纠纷和农民工上访、封门堵路等事件的发生负有重要责任或直接责任,造成严重不良影响的,采取通报批评、调整岗位、诫勉谈话、停职检查、责令辞职等组织处理措施;情节严重的,给予警告以上处分,视情况同时扣减本人当季考核奖金的10%-100%

第十五条  员工玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假,虚增项目投资或造成其它严重后果,损害公司利益的,分情形追究责任。构成犯罪的,移交司法机关依法处理。

(一)地质勘察不到位、设计深度不够,形成虚增造价或投资浪费的,对有关责任人员采取通报批评、调整岗位、诫勉谈话等组织处理措施;情节严重的,给予警告以上处分,视情况同时扣减本人当季考核奖金的10%-100%

(二)预算编制、造价审核把关不严,形成虚增造价的,对有关责任人员采取通报批评、调整岗位、诫勉谈话等组织处理措施;主观故意虚增造价谋取私利或有其他严重情节的,采取停职检查、责令辞职等组织处理措施,给予警告以上处分,视情况同时扣减本人当季考核奖金的10%-100%

(三)设计变更、工程签证审核不严,或自作主张违规签证,虚增项目投资的,对有关责任人员采取通报批评、调整岗位、诫勉谈话等组织处理措施;与施工企业串通虚假签证谋取私利或有其他严重情节的,采取停职检查、责令辞职等组织处理措施,给予警告以上处分,视情况同时扣减本人当季考核奖金的10%-100%。给公司造成经济损失的(含直接损失和间接损失),责令其赔偿经济损失。

(四)在招投标活动中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守或者故意规避招投标的,对有关责任人员采取通报批评、调整岗位、诫勉谈话、停职检查、责令辞职等组织处理措施;情节严重的,给予警告以上处分,视情况同时扣减本人当季考核奖金的10%-100%。给公司造成经济损失的(含直接损失和间接损失),责令其赔偿经济损失。

(五)合同条款内容与招标文件有出入,严重损害公司利益的,对有关责任人员采取通报批评、调整岗位、诫勉谈话、停职检查、责令辞职等组织处理措施;情节严重的,给予警告以上处分,视情况同时扣减本人当季考核奖金的10%-100%。给公司造成经济损失的(含直接损失和间接损失),责令其赔偿经济损失。

第十六条  出现第九条所列情形,在依照第十条至第十五条追究有关人员责任时,视情况追究主要领导和分管领导的责任。同时对相关责任部门(单位)采取通报批评、取消当年评优资格、扣减考核奖金、对部门(单位)负责人诫勉谈话等组织处理措施。

  附则

第十七条  工程质量安全事故,是指由于管理责任过失而使工程在施工过程中和设计使用年限内产生不可弥补的质量缺陷、隐患,造成机械设备毁坏,使用标准降低,因倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故或由于管理缺失、安全防护不到位、措施未落实而发生的安全责任,造成人员死亡的事故。因自然灾害等不可抗拒因素造成的工程质量损害和安全事故除外。

第十八条  鉴定工程质量安全事故的依据是国家法律法规、规章制度、规范标准、图纸图集和省、示范区、城投公司文件等。

第十九条  本制度由工程技术造价部负责解释。

第二十条  本制度未尽事宜,依照国家、省、示范区有关规定及城投公司有关制度执行。

第二十一条  本制度自印发之日起执行。